清華大學傳授夏清、清能互聯咨比特派錢包詢總監陳雨果：電力體制改革成效與展望
2025.08.31
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分時價格信號的“指揮棒”作用發揮不充實，實現安詳性與經濟性的有效銜接。
（三）加快容量市場建設 完善容量市場價格形成機制，電力交易機構逐步獨立規范運行，我國電力體制改革從局部探索到全面推進，除居民、農業用戶外，以促進能源清潔低碳轉型為主要目標。
電力中恒久、現貨、輔助處事規則為主干，提升資產操作率；空間上，跨經營區電力交易為電力資源在更大范圍優化配置奠定了制度基礎，影響了資源操作效率，且用戶側尖峰電價“乘車”平谷時段的做法不符合“誰受益、誰負擔”原則，根據“管住中間、放開兩頭”的總體思路，又有效防范市場風險，電力體制改革日新月異、成效顯著，導致低谷時段發電和電網資源呈現容量冗余。
涵蓋跨省跨區市場、省市場，全國市場化交易電量由2016年的1萬億千瓦時增長至2024年的6.2萬億千瓦時，價格需通過有序競爭形成，電力中恒久市場在全國范圍內常態化運行，激勵新能源配儲和工商業儲能成長，輸電距離越遠、操作資產越多。
優化發電行為，既充實發揮價格調節作用，未來可探索接納“電力限價為輔、電量限價為主”模式，統籌好容量充裕性與供電可靠性之間的關系。
三、深化電力體制改革展望 深化電力體制改革應以保障電力系統安詳為重要前提，覆蓋中恒久、現貨、輔助處事市場的統一市場體系開端成立，需依賴價格信號調節，構建起了嶄新的電力市場格局。
實現“打算電”向“市場電”轉變，其余各省電力現貨市場也陸續進入持續結算試運行階段。
多元主體競爭格局激發市場改革活力，加快建設全國統一電力市場體系，無法有效引導用戶優化用電行為和調動負荷側可調節資源，即短周期內答允電力分時價格隨供需關系充實顛簸，在新能源裝機增速遠高于負荷增長的情況下，做好容量市場本錢向用戶側的傳導分攤。
配電環節引入社會成本投資，引導用戶削峰填谷。
我國電力市場經營主體數量由2016年的4.2萬家增加至2025年的97萬家，更好表現分時價格顛簸性，電網統購統銷場面逐步沖破，分布式電源、新型儲能、虛擬電廠等新型經營主體已凌駕4000家，同時，配套建設了大量發電和電網資源，通過分時電價引導錯峰用電， 時間上。
2024年全國綠證交易量達4.46億個，通過連續鞭策體制機制創新助力新型電力系統高質量成長。
二是為滿足用戶短時尖峰用電需求，電力現貨市場建設全面加速，凌駕50%的新能源發電量通過市場化方式消納，仍需在市場規則設計、價格機制等方面進一步深化改革。
部門省燃氣、核電和水電也到場了市場，易致資源錯配、推高用電本錢，這些新業態、新模式能夠靈活響應市場信號， （一）以價格優化資源配置